2019年市政协工作回眸|看到贫困地区因案致贫返贫 这个政协委员坐不住了

华龙网新重庆客户12月24日6: 00(记者易永军)作为刑事案件的受害者,家庭因持续的医疗而陷入困境。一场车祸剥夺了原本和谐幸福的家庭的主要生活来源和高额外债。由于法律资源相对缺乏和公共法律服务保障相对不足,一些贫困地区的“因案致贫”和“因案致贫”现象尤为突出。在今年1月举行的第五届重庆市政协第二次会议上,政协委员、南安区人民检察院第七检察部主任颜屋提交了《关于加强贫困地区公共法律服务供给助力脱贫攻坚的建议》提案。将近一年过去了,他的提议产生了什么影响?

吴言才(右一)在区县搞调研。受访者供图 华龙网发.jpg

吴延彩(右一)在各区县进行研究。受访者要求Tuhualong.com成员下去进行研究,看到“因案例而贫穷”和“因案例而贫穷回归”的现象。吴延彩在谈到提交这份提案的初衷时表示,去年4月和5月,他去了重庆五六个相对偏远的社区和村庄进行调研,发现有些村庄专门为常驻律师设立了办事处,虽然这些办事处比较简单,但也处于村委会的边缘。然而,在一些村庄,根本没有专门的法律服务场所。当律师到达时,他们必须和村委会的工作人员共用一张桌子和一张凳子。还缺乏法律信息、计算机查询和其他服务设施。

"当法律服务提供者没有固定的座位时,他们怎么能提供良好的服务?"吴延彩说,在许多贫困地区,特别是偏远农村基层,“一村(社区)一名律师(法律服务提供者)”难以实现全面覆盖。因此,他将自己的经验纳入提案,并在今年1月举行的第五届CPPCC会议第二次会议上提出。

吴延彩认为,目前贫困地区存在着许多“因个案而贫困”和“因个案而返贫”的问题。当穷人遇到法律问题时,他们中的许多人没有经济手段来解决。他们选择忍受屈辱,有些人走极端。目前,贫困地区法律资源相对匮乏,公共法律服务难以满足贫困地区人民的需求,导致依法维权困难重重。

建议结合自身研究,提出预防“案件引发的贫困”的建议

因此,吴延彩建议在重点扶贫村、点设立公共法律服务工作室,为法律扶贫开辟绿色通道。每年都会进行一次彻底的调查,以准确查明贫困人口。随着贫困人口和新到贫困家庭对法律服务工作台账实施动态调整,将优先考虑有法律服务需求的贫困人口,如公证现场服务和法律援助等“全力协助,快速提供优质协助”。

此外,将全面建立“一个贫困村,一名律师”制度,奖励在贫困村表现良好并积极提供公共服务的组织和人员。整合学校的学生、教师和其他法律专业人员等各种资源,以扩大法律服务的供应,例如聘用退休警官、检察官和法官加入公共法律服务团队。司法行政部门和公安法律部门完善扶贫信息共享等协调机制,加强法律援助中心、司法机关、派出法院、派出检察机关之间的联系,有效衔接公共法律服务和扶贫司法援助。免费公共法律服务与减少、免除、推迟收费和支付司法援助资金相结合,以有效防止当事方"因案件造成贫困"和"因案件回到贫困状态"。

关于放宽贫困地区法律执业限制,培养地方法律服务机构和人才的议案

吴延彩被作为“市领导监督的重点议案”处理,并得到了市司法局、市高级法院、市检察院、市公安局和ot的回复

支持贫困地区法律服务的发展。放宽远郊县一人律师事务所设立和贫困地区基层法律服务工作者申请的限制。实施渝东南少数民族地区国家法律职业资格考试放宽政策,培养地方法律服务机构和人才。