首都功能核心区控规做好实施 13个区明确功能定位

钟鼓楼

京山

太和厅,中和厅,宝和厅

天安门

紫禁城午门

前门箭楼,正阳门

永定门轴线上的重要建筑

功能报告解释和定位

原始报告:深化坚持向党中央报告资金计划的制度和机制,坚决维护计划的严肃性和权威性。做好首都功能核心区控制性详细规划的实施。

报告解释:2019年12月30日,《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年2035年)》草案将出版30天。

北京是由“首都”建立和繁荣起来的。规划方面必须正确处理“资本”与“城市”的关系,始终把“资本”放在首位。首都的规划不同于普通城市。核心是突出政治中心。

《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年2035年)》草案提出首都功能核心区的发展目标是拥有良好的政府环境,彰显文化魅力和一流的生活环境。有人提议建设一个有序高效的国家中心,一个有着千年历史的古都,既有古代的美,又有现代的美,还融合了仪式和音乐。草案的第一个主要特点是强调中央政府的职能保障。

根据规定,首都功能核心区和城市分中心的控制性详细规划由市政府组织编制,报党中央、国务院批准。核心区控制规划(草案)颁布后,今年的重点工作是完成首都职能核心区控制性详细规划的上报,并经中央政府批准后实施。

除了关注首都功能核心区政府服务保障水平外,市级在实施四中心定位方面也取得阶段性成果。2019年初,北京副中心城市控制性详细规划获得批准并发布。2019年11月,北京市政府正式批准朝阳、海淀、丰台、石景山、大兴、顺义、昌平、房山、门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆13个区的分区规划(国土空间规划),以及亦庄新城规划(国土空间规划)。12月11日,这些分区计划大纲图在中央公布。分区规划突出了高质量发展的主题,特别是“三市一区”的核心产业是高质量发展的收尾,包括5G等前沿技术、集成电路、人工智能等关键领域,共同构成了城市的高质量发展体系。

各区还关注区域绿地与人居空间的关系,建设用地与生态建设的关系,提出留白策略,重点关注人口上限、生态控制线与城市发展边界的关系。这些分区计划的发布意味着,在城市总体规划获得批准后,城市的中层规划工作已经基本完成。

text/北京青年报记者李泽维

各区功能定位

朝阳区是国际一流商业中心区

海淀区是国家科技创新中心的核心区,具有全球影响力

丰台区是首都新商业区

石景山区是国家产业转型发展示范区

门头沟区是首都西部地区重点生态保护和区域生态治理合作区

房山区是京津冀地区京津冀发展轴心的重要节点

顺义区是港城一体化的国际航空中心的核心区域。

大兴区是首都国际交流的新门户。

昌平区是具有全球影响力的国家科技创新中心的重要组成部分,是国际一流的科教新区。

平谷区是特色休闲绿色经济创新发展示范区。

怀柔区是为国家生态系统服务的生态发展示范区

报告解读:2019年,北京将继续推进中轴线综合整治相关任务的完成。2018年确定的四个类别中的27项关键任务已经完成了年度目标。其中,祠堂73户、天坛20户、国家祭坛5户已被成功拆除,并逐步恢复其历史风貌。京山4户、北海4户、辉县会馆5户已经签订了退房合同。天坛南面的内坛墙、广利门、双环阁、景山美德寺第二宫门和庭院已修复,天安门地区的市容和环境景观改善工程已完成,景山长寿寺的建筑以历史文化展览的形式向公众开放。

今年,中轴线整体保护将继续,中轴线应用保护计划将进一步实施。其中,东城区将开展天桥正阳桥考古,保护和升级永定门公园玉道遗址,推进洪恩天坛抚育工程,加快天坛周边简易建筑的拆除,改造影响中轴线风貌的建筑。同时,推进西兴龙街修复和李三沿江保护性改造,实施邵州会馆改造和前门东胡同市政改造工程,启动地铁8号线鼓楼街站织补工程。西城区将进一步推进历史文化名城保护。重点是中轴线保护和大运河文化带建设。加快仙亮寺、青城宫等文物的保护和利用。还将指定银鼎大桥等68个区级文物保护单位建设控制区,开始收集谭鑫培故居,全面推进五道寺等7处文物修复工作。

2020是紫禁城建成600年后的事了。故宫博物院将开展一系列大庆活动。至于公众最关心的展览,今年将举办一系列展览,包括“紫禁城建成600年展”、“故宫博物院过去收藏的古代人物展”、“苏轼历代书画专题展”、“中国与凡尔赛展”。主题将涵盖古代建筑、特殊书画、古代文物、中外文明等主题,为观众带来全新的展览体验。其中,“紫禁城竣工600年展”是以600年时间轴上的20多年为基础的。通过紫禁城的建造、翻新和保护等重大事件,介绍了紫禁城600多年来的变化,并解释说紫禁城是宫殿建筑技术和艺术完美结合的最高境界。天坛也在2020年庆祝它的600岁生日。为了纪念建馆600周年,天坛公园近日推出了首个新年祝福仪式,其中包括“迎接天坛”系列创意产品,如中和绍乐音乐盒、幸运彩礼盒、天香香水、天坛祈福白茶,以及一系列新年祝福产品,如黄金首饰。文化创意产品将引导公众更好地体验天坛600年的文化变迁。文/北京青年报记者赵婷婷

第五批市级非物质文化遗产代表性项目将进行评审。原

报告:传承北京历史文脉,加强非物质文化遗产保护,确认第五批市级非物质文化遗产代表性项目。计划报告

报告解释:目前,北京有273个有代表性的市级非物质文化遗产项目。北京市文化旅游局非物质文化遗产司司长张倩表示,根据联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》,缔约国必须制定并定期更新遗产名录。国家非物质遗产法与北京非物质遗产条例

科技成果转化后所有权的制度突破

原始报告:实施条例促进科技成果转化,实现法律赋予科研人员的科技成果所有权或长期使用权。许多新的研究和发展机构,如北京应用数学研究所将被建立。政府工作报告

报告解读:北京将于2020年初步建成具有全球影响力的科技创新中心。作为科技创新中心建设的先行者,“三市一区”今年将加快建设“聚焦”中关村科技城,开创科技创新的起点、原创的源泉和自主创新的主要阵地。“突破”怀柔科技城,打造世界级原创承载区。“搞活”未来科学城,打造世界领先的技术创新平台。“升级”北京经济技术开发区,打造先进产业主体地位。

创新,系统第一。去年年底,《北京市促进科技成果转化条例》从今年1月1日起推出实施,在科技成果转化后的所有权问题上取得了制度突破,为科技成果落地打开了“最后一公里”。一是给予科研人员更大的自主权,率先在国家地方法规层面规定,政府设立的大学和研究所可以将依法取得的职务科技成果的全部或部分知识产权和相关权利授予完成科技成果的人员,并规定双方成果转化的收入分配方式。同时,在不改变所有权的前提下,科研人员有权在一定条件下自主实施转化,避免错失科技成果转化的良机。二是明确高校自主转型的管理权限,明确规定政府设立的高校可以不经批准或备案自主决定实施转型,可以自主决定是否进行资产评估。三是完善科技成果转化奖励等收入分配制度。同时,根据本市实际情况,奖励比例将给予较高的选择权,不得低于转让许可净收入的70%,也不得低于投资定价形成的股份或出资比例的70%。四是明确对担任领导职务的科技人员的奖励规定。温/京青年报记者贾磊

国际会议首都14拓展推广任务加快运营

原报道:加快雁栖湖国际会议首都、国家会议中心二期、第四使馆区、新中国展览二期、三期等重点项目建设。计划报告

报告解读:怀柔区围绕“服务国家顶级国际交流,成为主办全程主场外交活动的核心承载区”的定位,推动了雁栖湖国际会议功能的提升,雁栖湖国际会议扩容升级的14项核心任务迫在眉睫。

首先,加快三大重点工程建设。加快白燕山庄建设,打造国际精品。项目位于焉耆湖北岸,总规划建筑面积平方米,总规划建筑面积平方米(地上约平方米)。该项目由世界最高建筑奖普利兹克奖获得者、中国美术学院建筑艺术学院院长王澍设计。原场地现有建筑拆除后,本项目根据《千里江山图》进行升级改造